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Jurisprudencia

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Fecha - 18-10-00
Nombre: información
Comentarios: Les recordamos que en Barcelona se està realizando el Primer curso de
Derecho Urbanístico para arquitectos y notarios, coorganizado por los
Colegios de Arquitectos y Notarios de Catalunya.

Puede consultar toda la información en:
http://vlex.com/es/eventos/Seminario.htm

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Fecha - 08-09-00
Nombre:
Comentarios: Periódico EL TIEMPO

Justicia Jueves 7 de Septiembre de 2000

FRENO a Comisiones Reguladoras
Las comisiones reguladoras de los servicios públicos no podrán dictar ellas
mismas más disposiciones que tengan que ver con el aumento y congelación de
tarifas, régimen de contrataciones, control a la forma como se prestan esos
servicios y la forma de vigilar las empresas prestadoras de servicios
públicos.
Una fallo de la Corte Constitucional les recordó que no son entidades
omnímodas por encima de las leyes y del Presidente de la República.
La decisión con ponencia del magistrado José Gregorio Hernández respalda la
ley 142 de 1994 que creó las comisiones de regulación de agua potable y
saneamiento básico; la de energía y gas combustible y la de
telecomunicaciones.
Sin embargo, la Sala Plena señala que las funciones de las Comisiones
reguladoras son de naturaleza administrativa y deben estar sujetas
estrictamente a la Constitución, a la ley y a los decretos reglamentarios
que expide el presidente de la república y no pueden llenar vacíos
legislativos.
La Corte advierte que la facultad reguladora asignada a las comisiones se
debe ejercer sólo respecto de las materias expresamente señaladas en la
Constitución en el artículo 370 y siempre y cuando se dé una previa
delegación del presidente de la República.
Añade que la presidencia señala con base en la ley, las políticas generales
de administración y control de eficiencia de los servicios públicos
domiciliarios. Y, dice la decisión, toda determinación que tomen las
Comisiones de Regulación deben ser con base en la ley y no a través de
disposiciones propias.
La Corte Constitucional señala que al ser entidades netamente
administrativas, las decisiones de esas entidades pueden ser demandadas ante
las jurisdicción contenciosa administrativa cuando la gente se dé cuenta que
sus disposiciones excedieron sus competencias.

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Fecha - 17-12-99
Nombre:
Comentarios: ASOCIACION DE ABOGADOS
DE BUENOS AIRES
Uruguay 485, piso 3* -  CP 1015 - Buenos Aires - Argentina
Telefonos: (54 11) 4 371 9529   Fax: (54 11) 4 375 4042
WebSite: http://www.aaba.org.ar    E-mail: aabacoin@pccp.com.ar
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Boletin de Novedades del Sitio Web   N* 30
Viernes 17 de diciembre de 1999
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CURSOS PROGRAMADOS PARA EL 2000

COMISION DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
Curso introductorio y actualizado de Derecho Ambiental

Martes 4/4:
Presentación del Curso.
Proyección de vídeo introductorio: Medio Ambiente y Contaminación
Recursos Naturales y Ambiente. Principios constitucionales.
Dra. Silvia C. Nonna. Dr. Marcelo López Alfonsín
Martes 11/4:
Tratados internacionales en materia ambiental.
Derecho Ambiental en América Latina.
Derecho Ambiental en la República Argentina. Nación y Provincias.
Dra. Leila Devia. Dra. Silvia C. Coria. Dra. María Eugenia Di Paola
Martes 18/4:
Legislación Ambiental en la Pcia. de Buenos Aires.
Análisis de la normativa provincial vinculada con la temática ambiental.
Dra. Marcela Flores.
Martes 25/4:
Industria y Ambiente. Evolución Normativa.
Industria Petrolera.Política y legislación petrolera. Normativa Ambiental.
Dra. Claudia Villanueva. Dra. Silvia C. Nonna.
Martes 2/5:
Evaluación de Impacto Ambiental. Análisis práctico. Estudio de normativa.
Normas ISO. Antecedentes y futuro de las normas voluntarias.
Dr. Horacio Payá. Dra. Leila Devia.
Martes 9/5:
Residuos Peligrosos/Especiales/Patogénicos.
Introducción técnica.
Problemas jurisdiccionales.
Responsabilidad Civil. Régimen Penal.
Técnicos del Registro Nacional de Residuos Peligrosos.
Dra. María Eugenia Di Paola. Dr. Martín Pou Queirolo.

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Fecha - 26-10-99
Nombre:
Comentarios: ¡Visite nuestra nueva página Web con las comparaciones actualizadas de las constituciones de los regímenes presidencialistas del continente americano!


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Comparación de Leyes Constitucionales (1993)

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Política Urbanística
Bolivia
Art. 206. Dentro del radio urbano los porpietarios no podrán poseer extensiones de suelo no edificadas mayores que las fijadas por ley. Las superficies excedentes podrán ser expropiadas y destinadas a la construcción de viviendas de interés social.
Brasil
Art. 182. La política de desarrollo urbanístico, ejecutada por el Poder Público Municipal, de acuerdo con las directrices generales fijadas en la ley, tiene por objeto ordenar el pleno desarrollo de las funciones sociales de la ciudad y garantizar el bienestar de sus habitantes.


El plan director, aprobado por la Cámara Municipal, obligatorio para ciudades con más de veinte mil habitantes, es el instrumento básico de la política de desarrollo y de expansión urbana.
La propiedad urbana cumple su función social cuando atiende las exigencias fundamentales de ordenación de la ciudad expresadas en el plan director.
Las expropiaciones de inmuebles urbanos serán hechas con previa y justa indemnización en dinero.
Se permite al poder público municipal, mediante ley específica para el área incluida en el plan director, exigir, en los términos de la ley federal, del propietario de suelo urbano no edificado, infrautilizado o no utilizado que promueva su adecuado aprovechamiento, bajo pena de, sucesivamente:
I - parcelamiento o edificación obligatorias;
II - impuesto sobre la propiedad rural y territorial urbana progresivoen el tiempo;
III - expropiación con pago mediante títulos de deuda pública de emisión previamente aprobada por el Senado Federal, con plazo de rescate de hasta diez años, en plazos anuales, iguales o sucesivos, asegurando el valor real de la indemnización y los intereses legales.
Art. 183. Aquellos que posean como suya un área urbana de hasta doscientos cincuenta metros cuadrados, por cinco años, ininterrumpidos y sin oposición, usando la como su morada o la de su familia, adquieren el dominio, siempre que no sean propietarios de otro inmueble urbano o rural.


El título de dominio y la concesión de uso serán conferidos al hombre o a la mujer, o a ambos, con independencia del estado civil.
Ese derecho no serán reconocido al mismo poseedor más de una vez.
Los inmuebles públicos no se adquirirán por usucapión.


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Fecha - 13-09-99
Nombre: Carlos Ortiz de Zárate
Email: agora@gecel.e.telefonica.net
Comentarios: Recomiendo este artículo (continuación del anterior):Tópicos del Municipio

La Ley Orgánica de Régimen Municipal y sus Mecanismos de Participación Política (2)

Néstor Julio Rojas Pocaterra

En esta oportunidad haremos referencia a la cooperación vecinal para con el Concejo o Cabildo:

"El Concejo o Cabildo requerirá, de conformidad con lo que dispongan sus Reglamentos, la cooperación vecinal para labores de asesoramiento, en:

A) Comisiones permanente del propio Concejo o Cabildo; y

B) Comisiones de vecinos encargadas de vigilar el buen funcionamiento de los servicios públicos en su jurisdicción: Educativos, asistenciales, recreacionales, de policía, de acueductos, cloacas y drenajes, de aseo urbano, de abastecimiento, mercados y control de precios; de cementerios y servicios funerarios, de transporte público, de vialidad y conservación de vías y cualesquiera otras". Artículo 180 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal (Lorm).

Ese asesoramiento, previsto por el artículo antes mencionado, se establece a través de los siguientes dos (2) mecanismos:

1.- Comisiones permanentes: Los vecinos asesorarán las Comisiones Permanentes del propio Concejo o Cabildo, en las cuales tendrán derecho a voz pero no a voto. En la cooperación vecinal de asesoramiento en las Comisiones permanentes, debe respetarse la debida representación equitativa de las asociaciones y personas que puedan tener un interés legítimo para ello.

2.- Vigilancia vecinal: Los vecinos deben cooperar en las Comisiones de Vecinos que deben ser establecidas, para vigilar el buen funcionamiento, en su área de influencia, de los servicios públicos, tales como los educativos, asistenciales, recreacionales, de policía o seguridad pública, de acueductos, cloacas y drenajes, de aseo o saneamiento ambiental, de abastecimiento, de mercados y control de precios, de cementerios y servicios funerarios, de transporte público urbano, de vialidad y conservación de vías y cualesquiera otros.

 

(*) Especialista en Gerencia Municipal.

 

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Fecha - 13-09-99
Nombre: Carlos Ortiz de Zárate
Email: agora@gecel.e.telefonica.net
Comentarios: Aconsejo la lectura del siguiente artículo: Tópicos del Municipio

La Ley Orgánica de Régimen Municipal y sus mecanismos de participación política (1)

Néstor Julio Rojas Pocaterra

Comenzamos hoy una serie de 9 artículos, en los cuales haremos referencia a los principales mecanismos de participación política previstos en la Ley Orgánica de Régimen Municipal (Lorm). En tal sentido, comenzaremos con los Cabildos Abiertos:

"Cada tres (3) meses, por lo menos, la Cámara Municipal o Distrital, con presencia del Alcalde, deberá celebrar una sesión en la cual se considerarán las materias de interés local que un mínimo de diez (10) vecinos haya solicitado por escrito y con quince (15) días de anticipación por lo menos, a la fecha de la reunión. Estas materias serán inscritas en el orden del día, y, en dicha sesión el público asistente podrá formular preguntas, emitir opiniones y hacer solicitudes y proposiciones. El Concejo, el Cabildo o el Alcalde, según competa, deberá dar a los vecinos respuesta oportuna y razonada a sus planteamientos y solicitudes. En todo caso, para la celebración de esta reunión, se convocará, entre otras, a organizaciones vecinales, gremiales, sociales, culturales y deportivas de la comunidad". (Artículo 171 de la Lorm).

Estos instrumentos de consulta a las comunidades se caracterizan por lo siguiente: 1.- Consiste en una sesión que debe celebrar cada tres (3) meses, por lo menos, la Cámara Municipal o Distrital (en el caso del Cabildo Metropolitano) con presencia del Alcalde municipal o metropolitano. Esa sesión tiene por objeto considerar aquellas materias de interés local, que un mínimo de diez (10) vecinos hayan solicitado por escrito con quince (15) días de anticipación por lo menos, a la fecha de la reunión.

2.- Para la celebración de los Cabildos Abiertos, deberá convocarse a las organizaciones vinculadas con la vida local, como las vecinales, gremiales, sociales, culturales y deportivas de la localidad.

3.- Funciona considerándose las materias solicitadas por los vecinos según el orden del día, aunque el público asistente puede participar formulando preguntas, emitiendo opiniones y haciendo solicitudes y proposiciones. Estas últimas intervenciones, aunque no deben ser consideradas formalmente en el orden del día, deben ser objeto de atención por las autoridades del Municipio o Distrito Metropolitano.

Debo recordarles a los amigos lectores que el Cabildo dentro de la Lorm vigente es mencionado en distintos artículos, aparte del antes mencionado artículo, como figura integrante de los Distritos Metropolitanos (los cuales prevé la ley pero que no han sido creados hasta el presente) ejerciendo las funciones que representa la Cámara Municipal en los Municipios, con lo cual hacemos la salvedad para que no se vean confundidos los lectores a la hora de leer o consultar la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

(*) Especialista en Gerencia Municipal

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Fecha - 05-09-99
Nombre: Carlos Ortiz de Zárate
Comentarios: Ley de Bases de Régimen Local Fuente: Fundació Pi i Sunyer (2/9/99) Se ha publicado en el BOE num. 184, de 3 de agosto de 1999 la correccion de errores de la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificiacion de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Regimen Local, y otras medidas para el desarrollo del gobierno local, en materia de trafico, circulacion de vehiculos a motor y seguridad vial, y en materia de aguas. Muestre su opinión en los foros de AdmiWeb

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Fecha - 02-09-99
Nombre: Carlos Ortiz de Zárate
Comentarios: Recomiendo consultar los contenidos de este libro: http://www.fund-pisunyer.com/fund-pisunyer/cat/documents3.htm

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Fecha - 21-05-99
Nombre: Carlos Ortiz de Zárate
Email: <agora@gecel.e.telefonica.net> , Teléfono: 928247693
Comentarios: Ha representado, para mi, un gran esfuerzo encontrar enlaces para esta página, pero, como todas, me ha ayudado a ampliar mi concepto municipal. La jurisprudencia de las instituciones políticas más antiguas de nuestro sistema y que se supone, así, con más recursos -especialmente jurídicos. Reconozco que me siento un poco defraudado porque tengo la impresión de que el municipio, por el contrario, parece tener un déficit jurídico frente a otras instituciones políticas de más reciente creación. Lanzo este tema de debate, pero, si no te interesa, lanza el tuyo, por favor y no olvides indicarnos las informaciones que consideres pertinentes. Muchas gracias

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